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广州市政府资讯办疫情防控资讯通气会(第四十五场)

主题:广州市政府资讯办疫情防控资讯通气会(第四十五场)

时间:2020年3月18日

地点:广州市资讯发布厅

主持人:广州市委宣传部对外宣传与资讯发布处处长龚艳华

邀请嘉宾:广州市委宣传部副部长朱小燚,广州市学问广电旅旅局党组成员、副局长陈永亮,广州市委宣传部一级调研员、文资办主任皮健,广州市社会科学院党组成员、副院长尹涛

文字实录

  主题:广州市政府资讯办疫情防控资讯通气会(第四十五场)

  时间:2020年3月18日上午10:00

  地点:广州市资讯发布厅

  广州市委宣传部对外宣传与资讯发布处处长龚艳华:

  女士们、先生们,各位媒体朋友们:

  大家上午好!欢迎出席广州市政府资讯办组织的第45场疫情防控资讯通气会,本场通气会聚焦全市宣传学问战线,一手抓疫情防控,一手抓文旅企业复工复产,推进“暖企”行动这个主题。

  习大大总书记指出,“疫情防控不可避免会对经济社会造成较大的冲击。越是在这个时候,越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国的发展,越要增强信心、坚定信心。”“要积极推动企事业单位复工复产,对受疫情影响较大企业,要在金融、用工等方面加大支撑力度,帮助渡过难关。”“推动学问产业高质量发展,健全现代学问产业体系和市场体系,推动各类学问市场主体发展壮大,培育新型学问业态和学问消费模式,以高质量的学问供给增强人们的学问获得感、幸福感。”习大大总书记的一系列讲话和重要的指示批示,对宣传学问战线提出了明确要求,为全市宣传学问战线开展好疫情防控工作和推进学问产业的复工复产指明了方向。

  新冠疫情发生后,广州市深入学习贯彻习大大总书记系列的重要讲话和重要的指示批示精神,认真落实党中央和省的决策部署,市委书记张硕辅同志、市长温国辉同志高度重视宣传学问战线的疫情防控工作和复工复产工作。特别是市委常委、宣传部部长徐咏虹同志亲力亲为,靠前指挥,对全市学问旅游企业进行了广泛深入一线的调研,引导各区、各部门做好学问旅游行业的疫情防控,同时稳步推进文旅产业的复工复产。新冠肺炎炎疫情生成的影响还在持续,文旅产业是受影响最大的行业之一。但从长期来看,我国进入了消费升级的阶段,旅游需求的基本理面没有变,学问产业呈现长期较好的发展态势没有变。

  今天的资讯通气会,大家邀请了广州市宣传学问系统、文旅企业的相关负责同志向媒体通报文旅行业做好疫情防控和推进文旅企业的复工复产的情况,并请专家进行政策解读。

  首先,请允许我先容今天出席通气会的各位领导。他们是:市委宣传部副部长朱小燚先生,市学问广电旅旅局党组成员、副局长陈永亮先生,花都区委常委、宣传部部长邹璇女士,市委宣传部一级调研员、文资办主任皮健先生,市社会科学院党组成员、副院长尹涛先生。

  同时,今天来到现场的还有:羊城创意产业园总经理助理刘晨曦女士,玖的数码副总裁陆建銮先生、趣丸网络副总裁孔祥意女士,长隆集团副总裁兼首席动植物官董贵信先生、广州广之旅国际旅行社股份有限企业副总裁温前女士,广州旅游协会会长、正佳企业集团副董事长、实行董事谢萌先生,他们稍后也将接受各位的集体采访。

  现在进入今天通气会的第一项议程。有请市委宣传部副部长朱小燚先生先容我市学问领域疫情防控以及推动企业复工复产的情况。

广州市委宣传部副部长朱小燚.jpg

  广州市委宣传部副部长朱小燚:

  各位媒体记者朋友:

  大家上午好!今天是大家疫情防控系列的第45场资讯通气会。在过去的这100多天,大家看到支援前方的很多抗疫战士正在完成他们的使命,前方的故事非常温暖。 在这次疫情期间,大家作为国家中心城市、作为一个国际枢纽城市,抗“疫”的斗争还有很长的路。广州地区的文旅企业,在保障好自身的疫情防控需要,保障好复工复产的需要的基础上,还挤出了宝贵的资源向全球献爱心。文旅企业、文旅战线一直在行动,市委宣传部牵头多次深入调研,深入到大型企业、中小微企业一家一家走访,深入听取一线的声音,直面企业面临的困境,拿出有针对性的,让企业能够感受到温暖和实质帮助的政策。

  一、建立了信息发布、信息公开的平台,为全市、全省,乃至大湾区、国内产业,大家提供发布平台。大家做了一个累计,现在是第45场,下午第46场是钟南山院士领衔的重磅资讯通气会。每场通气会都强调对学问产业的扶持和对文旅战线打气,大家的系列通气会,包括我市发改、工信、国资、金融和文旅等部门,包括全市11个区,已作了一系列的发布,暖企工作从未停止,截止目前有全市203个发布单位,一共337名发言人,参加了系列资讯通气会。疫情隔离了大家产业之间很多链条,但是文旅产业彼此之间心心相印、手手相连、守望相助、共渡时艰的决心从来没有动摇过,而且是更坚强了。接下来大家也会以“广州速度、发布的深度”及时解疑释惑,准确回应社会关心,充分展示夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的决心。

  二、充分发挥正面宣传的作用,凝聚文旅产业、文旅企业的正能量。前段时间,人民日报在头版发布了《又一一线城市“零新增”!广州怎么做到的?》;新华社播发《迎“疫”而上破“两难”——全国枢纽城市广州筑牢“防疫墙”》;央视“资讯联播”推出广州复工复产单条报道;南方日报推出的系列特刊。在整个疫情存续期间,我市的大型、中型企业乃至个体工商户,都是满满的正能量、主旋律,从未因疫情而丧失信心,大家将进一步为文旅产业、文旅企业凝聚信心、增强信心。

  三、充分调动全市宣传教育平台,为文旅产业复苏、文旅企业渡过难关、提振信心。整合全市16万个电子屏和300多个候车亭,集中展现疫情防控的基础常识,以及声援武汉、声援湖北,全市7000多平方公里、11个行政区,每一处宣传大屏都充满正能量。同时,广泛开展了“乡村大喇叭”防控疫情专题广播活动,在人口密集相对较低的城区,通过富有特色的、基层调性的宣讲,使用群众熟悉的广州话、客家话喊话,全面推开1144个村居的专项疫情防控宣传。开展了2020“最美逆行·抗疫英雄”广州榜样发布、“广州好人”医务人员专场选树活动,组织广州塔等全市公共大屏为最美逆行者亮灯、向一线英雄致敬。组织开展“最美逆行者”故事汇宣讲,大力开展抗疫一线医务人员未成年子女“校园关爱”行动、“致敬最美战‘疫’家庭”活动等,“你的心事我来听、你的家事我来帮”等系列活动,时时刻刻不忘在抗疫一线不计时间、不计生命的抗疫英雄们。

  四、统筹调动,打好文旅企业暖企“组合拳”。市委宣传部、市文改文产办牵头会同市文广旅局,出台《关于积极应对疫情影响促进学问旅游产业健康发展的若干措施》,各行业主管部门纷纷利用“政策工具箱”,对相关资金支撑政策提前启动、提前拨付、扩大范围,财政、金融等部门也积极给予最大支撑和保障,通过加大财政资金扶持、扩大信贷投放、降低融资费用、给予场租补贴等方式,多措并举、多管齐下帮助学问企业解决资金难题。在政府部门积极行动的同时,倡导行业协会、产业园区、金融机构、上下游企业与学问企业风险共担、同舟共济。这一系列政策“组合拳”,凝聚政府、行业机构、企业、智库的力量,形成全社会各界最大合力,众志成城、齐心协力最大的合体力量,帮助学问企业共渡难关,走出困境。各区积极支撑学问旅游企业复工复产,在政策、资金、防疫物资等方面为企业提供扶持。其中,稍后花都区将先容抗击疫情关键时刻,第一时间出台《加快数字化学问产业发展扶持办法(试行)》政策,提出26条具体措施、政策干货。

  五、集中开展了抗疫主题的文艺精品创作,为文旅产业鼓与呼。我市组织了全市的各类文艺院团、文艺家协会,各级文联和广大文艺工编辑全新投入文艺战疫的创作,创作推出了包括大家广州广播电视台主频的《生命卫士进行曲》(广州广播电视台的副总编范海松同志亲自作词),全网播发后反响非常好。小林漫画的《武汉加油》,给广大文艺战线的工编辑,为文旅企业带来的最温润、最富有张力的信念和支撑。通过“为爱合唱”“万人云合唱”“大家的心声”线上云朗诵、公共学问服务机构“闭馆不闭云服务”等公益活动,开启了新时代云端学问服务新模式。结合社会宣传、公益广告、媒体传播、文明建设等渠道开展“文艺+”系列活动,组织开展《大爱有声·抗击疫情——大家在一起》大型公益歌曲展播,目前该展播平台已有数千首歌曲,囊括一批中国顶尖的歌曲词曲创编辑,如,昨天孙楠专门为广州定制了一首纯公益歌曲。目前,已收集了各类群众作品已近万件,全市人民齐心协力、共同奏响战“疫”“最强音”。

  统计数据显示,截至2018年末,全市共有7.4万个学问产业法人单位,其中规上学问产业法人单位2395个,学问产业实现增加值1369.69亿元、营业收入4820亿元。2012年-2018年,广州学问产业增加值年均增速超过13%,大家在全球经济下行压力的影响下,逆势增长、两位数增长,充分反映了广州市学问产业、文旅产业强劲的内生动力。

  通过与智库的研究,广州文旅产业主要呈现几个特点:一是拥有产业稀缺门类,资讯信息服务、内容创作生产、创意设计服务等九个大的产业门类,广州均有较好基础,其中内容创作生产、创意设计服务两大领域营业收入均达千亿的规模。二是学问科技发展势头良好,包括网易、微信、酷狗音乐、UC,的优秀学问互联网企业,全国互联网企业百强中广州占8席,其中网络游戏企业5家,在全国特大型城市占领先优势。三是数字创意对文旅产业的带动力非常强。数字音乐生态体系发展良好,包括荔枝FM、YY语音、酷狗音乐等一批数字音乐龙头企业,与大家城市文旅事业的发展、产业的发展同呼吸、共命运,相向而行,共度时艰。统计数据显示,我市网络音乐总产值约占全国四分之一。四是学问金融发达,广州学问资本市场活跃,广州地区学问上市企业33家,其中沪深A股22家,约占全市A股上市企业总数的27%,形成特色鲜明的“学问金融板块”。五是学问消费强劲,广州城市居民家庭人均学问娱乐消费支出多年持续保持全国第一,广州作为全国首批学问消费试点城市,组织开展50个学问消费试点单位创建活动,扩大和引导学问消费。总的来说,广州的文旅产业发展具备良好的基础和雄厚的实力,经受住了疫情冲击和考验,大家坚信我市文旅产业将会快速复苏,并呈现出一个更加强劲的后续能力。

  我市一手抓抗击疫情,一手抓推动企业复工复产。市政府先后出台“中小微企业15条”和“暖企48条”。大家举办了“最美书店”,“书香暖羊城”系列活动,广州新华出版集团、广州购书中心,方所、唐宁等国企、民营积极参与,实体企业面临着很大的压力。3月1日,广州购书中心顺利复业;3月4日广州方所书店顺利复业;3月10日,广东民间工艺博物馆(陈家祠)成为广州地区第一家恢复开放的博物馆;全球最大钢琴制造商珠江钢琴集团企业截至3月4日,下属19家分子企业已全面复工,全球第一大钢琴生产在中国广州,在全球整个钢琴消费20%以上的消费市场。3月16日,广州市各文艺院团陆续开始恢复正常的创作和排练,在疫情存续期间,凝聚的创造热情,现在已井喷式的发展,期待文艺工编辑更多的主题创作。对外开放的旅游景区已达41家,包括在座的广之旅在内的旅行社在强巨大的压力下坚定了更加发展的信心。希翼媒体朋友多多关注,为他们渡过极艰难时期而雪中送炭,为旅游行业企业更加鼓与呼

  疫情的影响是短期的、外在的、可控的,大家相信在国家、省和市的坚强领导下,广州文旅企业一定能够进一步更加自信的往前走。接下来大家将坚定不移地把疫情防控作为首要任务抓紧抓牢,积极帮助学问企业疏困解难、共渡难关。我也希翼在座的媒体朋友们,关心、关爱、关注、关切文旅企业,希翼各位百忙之中多到文旅企业去走走,去书店、餐厅消费,带动对文旅产业的复工复产。今后大家将全力以赴,和大家文旅企业、文旅产业共渡时艰。谢谢大家。

  龚艳华:

  感谢朱部长的先容。朱部长从推动学问旅游企业的六个方面,及时权威地进行发布,回应社会的关切,据不完全统计,截止到今天,广州市举办了45场疫情防控系列资讯通气会,全市203家相关单位出席了大家资讯通气会,感谢各位媒体朋友对资讯发布工作的关心和支撑。截至今天,出席资讯通气会的媒体人数累计达到了将近1500人次,全市资讯发言人累计337人出席了资讯通气会,这个数据回应了刚刚朱部长提到的及时、权威的发布,回应社会的关切。特别是接地气的宣传,凝聚了社会的正能量,打好大家企业暖企的“组合拳”,也吹响了文艺战线的“集结号”,加大扶持把文旅企业的复工复产和保生产的工作,通过系列的诠释资讯战线开展的相关工作,切实做好强信心、暖人心、聚民心、筑同心的疫情防控的宣传工作任务,有效的、有针对性地推进文旅企业的复工复产,为推进全市的经济社会学问良性发展贡献宣传学问战线的力量。再次感谢朱部长,也感谢各位媒体朋友。

  接下来,有请市学问广电旅游局党组成员、副局长陈永亮先生先容《广州市关于积极应对疫情影响促进学问旅游产业健康发展的若干措施》。

广州市学问广电旅旅局党组成员、副局长陈永亮.jpg

  陈永亮:

  各位记者朋友:

  大家好!3月16日,市委宣传部、市学问广电旅游局、市学问体制改革与学问产业发展领导小组办公室联合印发了《广州市关于积极应对疫情影响促进学问旅游产业健康发展的若干措施》(简称“十二条”措施),这份文件是当前我市应对疫情不利影响,加快推动文旅企业由复工复岗向复产达产转变,促进文旅产业复苏发展的针对性文件。按照发布会要求,下面我简要先容出台这些措施的有关情况。

  一、文件出台的背景

  新冠肺炎疫情发生后,为深入贯彻落实习大大总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示和中央、省、市有关精神,大家在市委、市政府的坚强领导下,带领文旅全行业的干部职工,正视困难,不畏艰难,努力克服疫情带来的不利影响,采取积极有效措施,在做好全行业疫情防控的前提下,不失时机地推动企业和机构有序复工复产。

  为了摸清疫情给文旅行业带来的不利影响和企业受损情况,市学问广电旅游局下发相关调查表,进一步了解我市学问旅游企业困难与需求,征询相关协会和企业意见,提出对策建议纳入市政府“48条”措施。同时,与广州市地方金融监督管理局、广州银行、国家开发银行广东省分行联合印发《关于支撑学问旅游企业复工复产专项金融服务措施的通知》,协调专项贷款额度,支撑广州地区学问旅游企业复工复产、渡过难关。

  在解决实际问题的基础上,大家又经过多次研究,并征求市直有关单位意见,形成了促进文旅行业健康发展的“十二条”措施,希翼通过这些政策措施的实施,能够将政府、企业、市场各自的作用有机结合起来,将疫情防控、产业复苏和中长远发展有机结合起来,将学问旅游生产、消费、创新有机结合起来,更有效地促进学问旅游产业顺利复苏和健康发展。

  二、文件的主要内容

  归纳起来,十二条措施主要集中在以下三个方面:

  一是帮助文旅企业缓解疫情带来的困难。主要措施有:在财政资金扶持方面,统筹安排3亿元财政资金专项用于支撑文旅企业应对疫情、缓解经营困难、振兴消费、促进产业复苏;在重点文旅企业帮扶方面,制定“一企一策”帮扶方案,采取贷款贴息、融资优惠、税费减免、重点项目补助等措施,减轻企业压力。按照国家文旅部要求,对符合条件的旅行社暂退旅游服务质量保证金2亿元;在金融支撑学问旅游企业发展方面,协调有关金融机构,提供50亿元专项贷款额度,解决文旅企业复工复产资金困难。协调更多投融资机构出台金融扶持措施。

  二是促进重点行业、园区和业态发展。主要举措有:在重点文旅产业园区(集聚区)方面,对创建国家全域旅游示范区和国家级学问产业示范园区、打造旅游学问特色村等学问旅游产业园区(集聚区)给予资金扶持;在影片行业方面,对影片市场、重点影片节展活动给予资金扶持,加大对受疫情影响较大的影片企业、重点项目、拍摄基地的支撑力度;在实体书店方面,择优对实体书店引进、新店拓展、创新经营、阅读活动、书展、公益活动以及租金予以扶持补助;在学问旅游会展方面,支撑广州文交会等综合性学问旅游节展活动;在新技术新业态方面,安排资金重点支撑4K/8K超高清视频产业发展。拨付时尚创意(含动漫)产业发展专项资金。奖励和补助文旅企业5G、VR、人工智能、大数据、区块链等技术运用。

  三是促进行业振兴和市场繁荣发展。主要措施有:在支撑文艺精品创作方面,重点引进一批国内外高水平文艺精品,采购一批优质学问惠民项目,广泛征集反映抗疫事迹的各类文艺作品等;在加强城市营销和宣传推广方面,开展“暖心、暖企、暖场”行动,适时推出100个体验点、100个网红打卡点、100条旅游线路,组织发动“广州人游广州”。协调市属媒体、公益广告资源为重点文旅企业、优秀学问旅游产品开展宣传推广。对广州智慧旅游推广平台、文旅企业境内外品牌推广和营销活动给予一定资金补助;在振兴学问消费市场方面,将发放“广州文旅惠民券”,采取政府补贴、平台让利、商家打折相结合的方式,激活演艺、影视、音乐、娱乐、旅游等消费,支撑夜间学问、网络学问和数字文娱消费;在优化文旅营商环境方面,推动学问审批“一网通办”,加强法律服务,延长音像制作企业、印刷企业、出版物发行单位年度核验期限,扶持学问领域行业组织发展,推动行业互助。

  三、下一步推进计划

  由于措施刚刚印发,下一步,市委宣传部、市文广旅局、市文改文产办将分类推进政策的落实。对正在推进的工作,比如组织企业与金融机构对接融资等工作,加快落实到位;对明确给予资金扶持的,研究制定具体实施细则,尽快启动申报、评审和资金拨付;对疫后启动市场提振信心和扩大消费等方面的工作,抓紧统筹部署,提早做好准备,全力按计划推进实施。

  在这里,大家也恳请媒体朋友们,帮助大家扩大宣传,及时反馈大家工作中存在的问题,大家共同把文旅行业“暖心、暖企、暖场”的各项措施落实到位,全面促进广州学问旅游产业加快复苏和繁荣发展。

  谢谢大家!

  龚艳华:

  感谢陈永亮副局长的先容。陈永亮副局长从帮助文旅企业缓解疫情带来的困难,促进重点行业、园区和业态的发展,特别促进行业振兴和市场繁荣三个方面,为大家简明扼要地先容了“十二条”措施,大家相信,通过这些政策措施的实施,真正能够充分发挥政府、企业、市场三方面的作用,更加有效的促进广州市文旅企业繁荣发展。再次感谢陈永亮副局长。

  接下来,有请花都区委常委、宣传部部长邹璇女士先容花都区有关政策及服务学问企业等扶持政策。

  邹璇:

  尊重的各位媒体朋友们、各位文旅界的朋友:

  大家上午好!下面我向大家先容一下应对疫情期间,花都区对文旅企业出台的相关政策和大家区内把服务文旅企业复工复产的情况。

  一、制定出台“文旅住餐11条”

  大家在今年2月份出台了这个政策:1、这次疫情对大家文旅行业的冲击是非常非常的大,花都区是从2018年下半年开始就把文旅产业作为花都区重点扶持的产业之一,而且从2018年下半年以来,花都区委、区政府陆陆续续出台了四个政策,支撑文旅产业的发展,包括大家加快旅游产业发展的政策措施。2、大家加快出台民宿发展的引导意见。3、促进住宿餐饮业发展的政策措施。还有刚刚出台的加快数字学问产业发展的扶持办法。实际上大家已经出台了四个政策,扶持整个花都区内的学问旅游企业的发展。但是这次疫情来了以后,对大家整个行业冲击还是很大的,所以花都区委、区政府决定,在这个特殊的时期,大家再出台一个把应对疫情扶持文旅企业的政策,所以大家政策是这么来的,实际上是放在了区委、区政府出台的“暖企6条”里面,大家的“1+6”补充政策,除了扶持先进制造业、扶持乡村振兴、扶持大家重点项目建设,还有一个是扶持大家的文旅产业。

  那么这套政策就是三个关键词,一是区财政拿出2500万;二是大家有11条政策。三是出于三方面的考虑。所以下来我跟大家稍微简单的说明一下,因为政策大家已经出台了,“11条”很明确了,我就不一条一条的讲。那大家哪三方面的考虑呢?

  (一)在应对疫情期间,缓解企业经营压力。刚才在休息室我还跟谢萌会长说:实际上整个二月期间大家很多文旅企业是颗粒不收的。包括大家跟企业交流,企业现在最大的困难是现金流的问题,大家在缓解企业经营压力这块大家主要是帮助他增加企业的现金流,怎么做呢?大家主要是几个方面:1、刚才说的区财政安排2500按作为文旅和住餐扶持的专项资金,大家是把学问旅游企业和住宿餐饮企业全部都放进来,大家是打造了一个全产业链的支撑,所以是财政安排这个资金。大家做了几方面的工作,一个是帮助企业协调落实好现有的,从国家、省、、市、区给到大家企业的所有优惠政策,这个要落实到位。因为自疫情发生以来,实际上国家各个层面出台了很多优惠政策,包括税务、社保、包括租金、包括稳岗,大家想先把这个政策应给的优惠给到大家企业。大家再把所有国家省、市、区的政策都梳理出来,把文旅企业能享受的那些政策拿出来,大家组织政策宣讲,告诉企业你可以拿到这些优惠;同时,大家也开设服务专班,专门的服务窗口、专门的人员帮助他们一起去申报。2、大家是加快兑现,从2018年立定文旅是大家重点扶持企业以来大家制订了一系列政策,都有对文旅企业扶持,大家今年争取在上半年把大家前面承诺给企业的扶持全部兑现,财政掏出资金支撑他们,加快兑现。3、补助重点文旅企业,包括像融创文旅城大家按照它对区内财政贡献的大小来分类,不同的贡献我直接真金白银补贴给文旅企业,因为你原来对我区内的发展做了很大贡献,现在你在困难时期我财政掏钱补助你。4、加大金融支撑力度。因为财政能掏的钱毕竟是有限的,只是一个引导、一个帮助。金融扶持是协调国有担保企业提供政策性融资担保服务,同时降低担保费率。因为花都区有个优势,大家是国家级绿色金融改革创新试验区,所以大家可以通过绿色金融。因为文旅产业就是绿色产业,是大家绿色金融扶持支撑的重点行业,所以通过绿色金融这条政策给大家文旅企业提供更多金融支撑。从疫情发生以来,大家已经开了21次金融企业跟文旅企业的对接会,文旅企业有什么金融需求,直接跟大家企业对接。

  (二)增强产业发展动力。因为只是补助还是不够的,最重要是企业接下来的发展动力、发展潜力增强,如何把失去的时间抢回来?如何把失去的进度抢回来?这个是很严峻的问题。因为你要实现经济发展,按照年初制定的计划完成的话下半年是很关键的,所以大家一个重点工作就是在增强文旅产业发展动力,这个也在政策里体现了几条:一是区财政安排专门扶持资金,帮助企业或者补贴企业做市场营销活动,你只要做市场营销,跟文旅有关的,做粤菜师傅也好,做洁净活动也好,只要跟文旅有关的活动,区财政补贴你一起来做市场营销活动,把市场做旺,提升消费者的消费信心,也提升大家业主的信心。二是奖励企业提质增效。如果在这么困难的情况下,你通过下半年的努力仍然能够比去年同比有增长,大家财政资金力度比较大,最高大家可以奖励100万。三是奖励旅行社,如果旅行社组织到花都来旅游的游客达到一定的数量,大家也给一个奖励。四是支撑总部注册在花都区的重点文旅企业。在同等情况下优先支撑总部在花都的企业参与大家政府采购、政府购买服务。五是支撑本地景区景点优先建设成为研学旅行目的地。因为花都区教育系统做的比较早,大家跟省教育协会一起已经发布了一个研学的标准,所以大家会优先扶持本地的景点,作为研学旅游目的地打造,因为研学这块也是大家的重点客群。六是大家也出台了数字学问产业的发展扶持办法,培育文旅产业的新业态、新动能,把“学问+旅游+科技”,把数字学问产业结合起来,希翼通过新业态、新动能的带动,增强产业发展动力。

  (三)优化暖企服务措施。大家尽量优化市政府提供给给企业的服务,昨天,市政府资讯办在花都召开的专场资讯通气会上讲到要让政府服务做加法,让企业的烦心事做减法,在文旅企业的服务这块大家也希翼通过一些政策来做到这点。大家也有几条措施:一是支撑文旅重点项目开工建设,建立全区文旅重点项目库,纳入到大家重点项目库里面,优先安排建设用地的计划指标“优先工地、清单式管理”,“一个项目、一个联系领导、一个工作班子”这样去助推他,让他这个重点项目可以尽快开工、能够尽快的完成建设、能够尽快的投产,能够实现大家发展的动力。二是建立学问旅游体育活动快速审批机制。因为文旅这块很多时候需要靠做活动提振信心,文旅企业在举办大型活动时,在审批阶段是有一个瓶颈的,大家都感同身受,所以大家希翼机制在今年有创新,能够鼓励企业更多、更快,当然也要更安全的在花都区举办学问旅游体育活动,提高疫情后文旅产业的复苏活力。三是优化政务服务。通过“网上办、掌上办、指尖办”,让他们只跑一次,或者一次都不跑,通过网络就可以把事情办好。还有法律服务、引导服务,对旅游投诉案件,特别是劳资纠纷实行一对一法律援助等。

  大家一整套政策讲起来11条,主要是从这以上三个方面对大家文旅住餐企业在疫情特殊时期进行专门扶持。当然,除了这个扶持,大家其他四个政策里面已经享有的扶持政策大家一样能给,一起给。

  二、区内文旅企业复工复产情况

  对文旅企业的复工复产大家现在一手抓疫情防控、一手抓经济社会高质量发展。明确工作指引、制订疫情预案、完善工作机制,同时加强物资保障、疏解,为企业疏困解难。截止到3月16号,大家累计帮助企业解决口罩、消毒水、体温枪等抗疫防护物资约4万件,兑现承诺的给予企业的奖励扶助资金270万元;同时,为重点文旅总部企业办理1亿元新增贷款和2.14亿元延期还款等业务。全区规上学问企业复工率达96.7%,主要旅游景区复工率达88%,星级酒店复工率达88.2%,其中广州融创文旅城雪世界已于3月10日正式恢复开放,截止到昨天3月17号,累计接待游客约3500人,每天的人都在增加,大家消费者的信心也在慢慢复苏回升。

  下一步,大家将继续抓好相关扶持政策措施的兑现、落实,一个是帮助文旅企业提振信心,一个是提振消费者对文旅消费信心,政企合作,共克时艰,为打赢疫情防控阻击战、完成全年经济社会发展目标任务夯实基础。谢谢大家!

  龚艳华:

  感谢花都区委常委、宣传部部长邹璇女士的先容。大家知道广州也称为“花城”,和广州“花城”直接相关的一个名字就是花都。在1993年之前花都是花县,花县是人文资源特别丰厚,山川灵秀、自然风光和人文资源、历史资源是紧密高度结合的区域。在明、清时期,花都也是广州城市生产花、供应花的地方,特别是在历史记载广州的有名素馨花。当时在花都有大面积的馨花种植基地,运往广州市的各个码头、渡口,再运输到广州城市的大街小巷和千家万户。花都在2018年开始加强文旅产业扶持政策,相继出台了《加快文旅产业发展政治措施》和《民宿发展引导意见》,包括促进住宿产业发展若干政策的基础上,特别在今年的疫情防控以来的二月初,花都市区委常委、常务副区长罗干政先生在大家召开的各区的暖企政策的资讯通气会也先容了花都区“暖企政策六项”,刚刚邹部长又发布了在这六条的基础上的疫情期间支撑文旅住宿企业发展的若干政策,还有加快恢复产业的扶持政策。

  通过邹部长的先容,大家感受到了花都区的服务意识特别强,服务举措特别有针对性,特别是对线上是真金白银的,在助力复工复产的物资保障上是非常及时到位的。相信通过花都区整体服务意识和服务举措,花都区的文旅产业一定会兴旺发达,在助力花都区经济发展的同时,对广州市的经济发展做出花都应有的贡献。

  接下来,有请广州市社科院党组成员、副院长尹涛先生对目前出台的广州市文旅企业扶持政策进行解读。

广州市社会科学院党组成员、副院长尹涛.jpg

  尹涛:

  各位资讯媒体界的朋友、各位文旅界的朋友。大家都知道市社科院作为一个官方智库,疫情发生以来,大家一直没有离开,作为学者,大家一直在关注和研究疫情对于经济社会的影响。大家社科院领导党组也布置了一系列研究课题,也提供大量的关于疫情防控和复工复产的决策咨询报告。

  这一次文旅行业作为影响较大的行业,大家也把文旅行业作为大家的研究重点,在市里政策出台前和政策出台的过程,以及对兄弟城市文旅行业复工复产政策的收集和政策本身,大家都进行了跟踪和研究,我在这里主要讲三个方面的内容。

  一、大家看到刚才陈永亮副局长宣布发布的12条政策,实际上是经过严格论证、多方征求意见的结果。这个政策实际上从上到下和从下到上,大家政策制订组实际上是充分吸取了意见,大家市委书记张硕辅同志和市长温国辉同志,还有市委常委徐咏虹同志对文旅产业非常关心,做了具体的指示和批示。

  市委宣传部和市学问广电旅游局在制订政策的时候,市社科院前期也做了新冠疫情对广州学问产业的影响评估,大家通过电话访谈,通过问卷调查,还通过一些企业的上门访谈各个方面征求企业的意见,大家把这个报告做出来以后提供给市委宣传部和市学问广电旅流局,让他们在制订政策的时候作为参考的依据。所以说政策在制定的过程中,这两个部门还多方征求意见,所以我觉这个过程得是深入调查和多方论证。

  二、我觉得政策出台的时机是合适的。大家看12条,是市委宣传部和市文广旅局落实“市15条”和“66条”在文旅行业具体的体现,广州市在文旅企业基本复工、把握文旅企业复工精确需求的基础上,出台了这个政策,针对性更强。刚才几位领导都先容了,大家广州市文旅企业已经基本上全面复工了,这个时候出差这个政策是很适合的。

  三、政策的特点非常明显,主要有三个方面的特点:1、从整体性来看,这个政策既从税收、金融、财政各个方面来扶持大家文旅企业的发展,也体现了从产业链的视角考虑了政策的协同性。2、从疫情的受损程度和文旅企业疫情以后的发展趋势重点突出,主要体现在中小微企业和学问行业的新业态、新动能的领域进行重点扶持。3、政策彰显了广州态度和温度,在政策的最后大家讲要坚定不移地做好文旅行业的营商环境,主管部门尽其所能,把自身拥有的公共资源能拿出来的尽量拿出来,比如说大家宣传推广方面和品牌方面的扶持,大家在宣传学问系统,大家所拥有的公共资源,大家广告资源都拿出来扶持企业,我觉得已经是尽其所能了,大家职能部门是要把子弹都打出来,打光了来扶持大家文旅企业的发展,体现了大家政府共克时艰和抗击疫情的态度。

  大家在政策里面实际上对于老百姓息息相关的领域大家加大了扶持力度,比如说影片的扶持、比如说实体书店的扶持,虽然文旅消费不是刚需,但是这部分消费被抑制了,大家现在人均是超过1万美金的情况下被抑制了老百姓也很难受。如何合理引导老百姓消费?能让老百姓在疫情过后能享受更好的学问产品和学问旅游方面的服务,政策都有所体现,我觉得体现了一个城市应有的温度。

  我就讲这三个方面,谢谢。

  龚艳华:

  感谢尹院长的解读。尹院长从政策出台的相关背景,还有深入的一线调研,包括政策出台的针对性、有效性、独特性。特别是出台的政策真的管用,刚刚朱小燚副部长在先容的时候也说到是拿出了真招实招,真的扶持措施,特别是充分调动了市场资源和市场公共资源来给大家文旅企业进行实实在在的政策扶持,还有相关品牌塑造的帮助。再次感谢尹院长。

  现在通气会进入问答环节,请各位记者在提问前先通报所属的媒体机构。谢谢。

  竟俜888棋牌游戏】炱舳瓯ā⑵郎蠛妥式鸩Ω冻绦颉6阅壳翱梢韵刃胁Ω兜淖式穑热缡鄙写匆猓ê)产业发展专项资金,将按照程序尽快拨付到企业。

  每日经济资讯记者:

  想问一下尹涛副院长,您是文旅行业的专家,您刚刚提到对目前广州文旅行业基本情况的研究,大家现在看到文旅行业已经有一些复苏的迹象了,因为大家都在讲文旅行业会有报复性的消费,您是怎么预估接下来疫情过后广州对整个文旅行业复苏的情况?未来的发展情况是怎么预计的?

  尹涛:

  谢谢这位记者的提问。

  主要是要准确把握后疫情时代的文旅企业发展的趋势和特点。我总结了一下,主要有以下四方面的趋势和特点。

  一是关于“互联网+内容”的未来发展趋势,这次大家也看到了线上的产业,大家将内容、视频、网上办公、延伸的跟学问有关的产业,这是大家疫情后出现的产业,下一步大家还会凝聚化的。

  二是以家庭为单位的学问消费模式。这也不算新的消费模式,疫情是不好的事情,但是对于大家中国家庭的重聚起到推动作用。这次以家庭为单位的新的学问消费模式,大家在家里看视频,制作内容,这个模式是大家下一步要关注的内容。

  三是我觉得在后疫情时代,特别是现在世界全球疫情不是很明朗的情况下,大家国家基本控制住了,我觉得大家文旅企业更要加大对内容的重视,这是大家文旅企业的核心,对于内容的研究和把握提升质量,内容是大家下一步发展趋势。比如说大家的游戏、视频,做了什么样好的内容,欧洲和美洲如果在疫情期间躲在家里要看一些内容,大家通过大家先进的手段把内容输出去,内容是最关心的,这个发展的趋势。比如说游戏,大家很多欧洲和中东的游戏企业是在广州的。

  四是在疫情后可能出现的集中爆发式消费的背景下,大家文旅企业和文旅旅游的要素,因为大家市民被抑制的消费,释放出来的消费多元混合、跨界、融合形成新社会、新模式、新业态,这个是大家下一步要关心的,因为这里面我也无法跟大家讲很具体的东西,有些业态是在不经意的情况下出现的。所以,我觉得在疫情过后趋势这个也比较明显。针对这个趋势有2点是要关注的:1.对于文旅企业来讲要提升竞争力,推动自己的高质量发展。核心是企业自己,我觉得竞争力的核心、根本出路就是自救、自强,企业自身竞争力要提升,才能更好的抗击疫情。2.坚定不移实行政府部门优化文旅行业营商环境的政策。我前面说了营商环境是今年广州市委、市政府的一号工程,市委书记和市长是双组长,针对世界银行突出的“12项指标”,前面的“10项指标”,包括“12项指标”,广州市都有对应的专题组合指标组。对文旅行业涉及到营商环境的问题,比如说文旅企业的开办和破产,受疫情影响,肯定有一些企业破产的,这是自身的经济发展规律,勿以人的意志为转移的,现在效率已经很高了,但如何再提升办事效率,就是程序要缩短。比如说对于我前面说的,对于文旅企业很重要的实际上是内容,就是对产权的保护,对于常识产权的保护,大家要加大力度保护的力度。谢谢。

  广东电视台记者:

  刚才花都区在先容应对疫情支撑文旅产业发展的有关情况时,提到了花都区近期出台了数字学问产业发展的专门扶持政策,能否详细先容一下具体情况?

  邹璇:

  谢谢您的提问。我刚刚也提到在2月底、3月初出台了《花都区加快数字化学问产业的发展扶持办法》,这个问题我分两部分回答,一是出台这个办法的考虑。二是大概的内容。

  一、大家是怎么考虑这个问题,为什么会在这个时候出台这个扶持政策呢?其实有三点考虑:一是因为习大大总书记在2018年到广东来调研后提出来,要广州推动综合学问实力要出新出彩。大家认为“学问+科技”是接下来出新出彩非常重要的方向,所以这是贯彻落实习大大总书记的要求和具体行动。二是花都本身比较优势做出的战略选择。大家可能也都知道,花都有一些优势,在产业发展上,在学问产业上大家有一定的基础;三是区位的优势,机场、北站,刚刚过了北站整个规划,接下来是一个高铁的枢纽站,而且北站跟机场要形成空铁联运的格局,下来就会有T字航站楼放在北站,所以交通会非常地便利,而且白云机场每年带过来的客流是非常大的,通过北站再去疏导,所以这块区位优势是不可比拟的优势。

  同时,大家也有平台优势,花都是国家级的绿色金融改革创新试验区,在绿色金融扶持绿色产业发展这块是有很大的优势的,所以在这几个条件的考量下,大家觉得要把数字化产业作为发展的重点;同时还有一个考虑,尤其是这次的疫情冲击,刚刚尹院长也说了,大家都宅在家里面总得干点事情,现在看来,传统的行业如果你不跟科技,不跟“互联网+”,如果疫情真的对人们的行为模式产生深远的影响,学问不“+科技”、不“+互联网”,接下来的路恐怕会很窄。当然这个政策的出台,已经论证了很长时间,所以在这个时期推出来。

  这个政策具体的内容是涉及到“十方面26条”,我也不一条条地讲,文本还比较长,主要内容是聚焦在三个方面。

  一、优选数字学问产业发展方向,因为数字学问产业包含的内容很广,而且广州在这块各个区都有自己的优势所在,大家优选了三个方向:一是电竞行业。在电竞场馆的建设、电竞赛事的举办、电竞俱乐部的入驻都有加以扶持。二是重点扶持的行业是AR和VR,就是虚拟业现实和增强现实这个领域,对产业孵化、专利研发、科研平台建设都有资金支撑。三是影视制作行业。花都还有一个优势,发展空间比较大,花都整个国土面积将近970平方公里,是大家祖国面积的万分之一,规划到2025年可建用地面积是220平方公里,可以满足重大项目建设用地的需求,所以在影视制作的领域也是优选的产业方向。所以在这三个产业方向是有专门扶持的政策,包括财政资金的扶持。

  二、要做强产业基础,虽然有一定的产业基础了,但是这个行业市场主体和专业人才是非常关键的,希翼在这方面再加大力度,做好政府的引导工作。在企业落户方面,最高有1000万的奖励,总部落户花都还可以拿到1200万奖励;在土地保障方面,给予土地租让起始价的政策优惠,就是数字学问重点扶持的行业里面会有土地的政策优惠。在人才引进方面,花都有人才绿卡的政策,会有人才的补贴资助、安居的优惠,还有优先入户、子女入学、就医等等方面的优惠。同时,对在大家优选的领域里面,如果具有重大的推动引领作用的数字学问,产业重大项目、重点企业还可以有“一事一议”的方式,定制扶持政策,量身定制的扶持政策。

  三、希翼做大产业规模,一个产业要发展壮大还是要有一定的规模效应、有集聚效应,所以落户到花都的数字学问产业企业这块,对发展有奖励,比如说你对地方经济贡献最高可以拿出80%给予奖励,同时还会根据产业的产值提供阶梯式的奖励,产值贡献越大给到的奖励越多。在园区建设这块鼓励来花都建设数字学问产业园区,对园区的经营方会按照雇员产业的数量,对地方经济贡献度给予最高500万的一次性的奖励,如果成功创建到国家级、省级或者市级的数字学问产业示范园区也有一次性的奖励、财政扶持。

  在金融服务方面,利用国家级的绿色金融创新试验区的平台,设立了数字学问产业发展的专项子基金,对大家认定的核心技术强、产业前景好、发展潜力大的数字学问企业和项目给予最高5000万,最高10年的股权投资,并且提供融资担保、上市扶持等等一系列的金融服务。“十方面26条”主要是聚焦这三方面来扶持数字学问企业。

  在座的记者朋友很关心花都区近期出台的数字学问产业发展的专门扶持政策,大家也感到很高兴,也希翼通过今天在座的记者朋友能够帮大家一起宣传花都的产业政策,尤其是数字学问产业政策。大家也希翼有更多的企业能够到花都来走一走,看一看,到花都来投资创业,一起为广州、为花都的整个经济社会高质量发展共同努力,谢谢。

  龚艳华:

  非常感谢邹璇常委的回应,也感谢媒体朋友的提问。应该说数字经济是产业转型发展最重要的一个发展方向,花都区抓住了这个数字产业转型机遇,也利用了自己的区位优势和平台优势。再次感谢邹璇常委。最后一个问题。

  经济日报记者:

  在后疫情时期,为推动广州学问产业,将从哪几个方面发力?

广州市委宣传部一级调研员、文资办主任皮健.jpg

  皮健:

  首先感谢经济日报的关注。

  突如其来的疫情对广州学问产业的冲击是非常大的,作为一个人群集聚度非常高的行业,学问产业是第一批暂停营业的行业,也将是最后一批全面复业的行业。但是,在疫情影响下学问产业挑战与机遇并存。在后疫情时期大家将发挥市委宣传部、市文广旅局、市文改文产办统筹协调作用,帮助企业渡过难关、转危为机,推动学问产业持续高质量发展。大家主要从以下六个方面开展大家以后的工作:

  一是落实一批产业政策。当前最重要的是推动政策兑现,减少政策旋转门、玻璃门,使符合条件的企业能自动享受政策的优惠和支撑。近年来广州出台了《关于加快学问产业创新发展的实施意见》主文件,同时配套出台了学问科技、学问金融、文旅融合、创意设计、实体书店、影片、动漫游戏、电竞、学问产业园区等9个配套文件,今天又出台了若干政策的12条措施,形成了1+N学问产业政策体系,各区也相应出台了一些政策,比如说今天花都区的政策就非常吸引、非常全面。通过多层次的政策体系大家将加大对学问产业的扶持。今年,大家还将在音乐和影片方面加强政策推动。

  二是发挥龙头企业带头作用。目前广州规模以上学问企业2395家,学问类高新技术企业超过了1000家,在境内外上市的学问企业达33家,这些龙头企业在整个产业链中具有较强的号召力和影响力,所以大家要发挥龙头企业的带头作用,通过他们推动大中小学问企业协同发展。尤其在这次学问企业复工复产中,他们带动整个产业链上下游推进,在这次复工复产中,大家广州对50家重点学问企业和30家旅游企业实现平台服务、专人跟进政策。

  三是抢占数字学问发展高地。在这次疫情中,数字学问产业逆势快速增长,数字经济和数字技术得到了全民普及和使用,宅经济、云经济蓬勃发展,5G、VR、超高清4KK设备将顺利进入家庭,学问消费面临一个大升级。广州有一批优秀的互联网学问企业,有网易、微信、UC、酷狗、YY、虎牙、荔枝,互联网学问企业百强中广州占了8席。所以大家要抓住机遇、化危为机,抢占数字学问产业的高地。刚才花都区也专门为此出台了政策,大家都看到了发展的趋势。

  四是建设好一批集聚区,目前广州市有2个国家级学问科技融合示范基地,有19个国家级的产业园区,有1个国家级学问出口基地,大家要发挥好产业园区和集聚区的集聚效应,更好汇聚一些高端资源,通过园区和平台集聚作用更好服务和带动学问领域小微企业发展。

  五是推出一批产业专业基金,以天河、越秀、海珠、黄埔区为核心区创建学问金融合作示范区,推动一批专业基金来服务学问产业金融的支撑。

  六是加大平台的建设。广州文交会已成功举办三届,从2017年开始至今三年,每年成交金额分别为20亿元、22亿元、25亿元,参展参会规模、成交金额和行业影响力逐年提升,所以大家要利用好广州文交会的平台,要打造成大湾区学问产业新成果、新业态、新技术和新趋势的综合展示交易平台。成为人文湾区建设新引擎,来服务好学问产业的发展。

  总之,通过多措并举,练好内功,创新发展,抓住机遇,迎难额上,推动广州学问产业高质量发展。谢谢大家。

  龚艳华:

  感谢各位记者的踊跃提问,也再次感谢大家台上所有领导和嘉宾的回应。有一句话叫“春江水暖鸭先知”,广州市在2月7日正式出台了“暖企15条”,大家也在2月7日召开了首场“暖企资讯通气会”。广州市的各个区也相继出台暖企政策,到后来广州市出台的《促进经济社会发展的48条政策》。相继出台的政策动能效应逐步显现,在黄埔区、南沙区、增城区……特别是昨天中午众多媒体也去了花都区启动的项目的签约动工仪式现场,各个区的签约动工是对于各类政策出台的最重要的动能显现。

  今天,大家资讯通气会通报了大家暖企学问旅游企业的相关政策措施的扶持,相信今天相关学问暖企政策的出台,就像大家春天的雨水一样,会润物细无声地滋润着大家学问旅游企业,广州市的学问旅游企业的发展将迎来一个生机勃勃、百花盛开的春天。

  第一个议程到此结束。接下来的环节,大家将邀请羊城创意产业园、玖的数码、趣丸网络、长隆集团、广之旅、广州旅游行业协会有关负责人先容文旅产业复工复产的情况。请大家台上的各位嘉宾先离场休息,请台下的企业代表们来到发布台就坐。谢谢大家。

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